2025년 재개발·재건축 제도 대폭 완화, 건축주와 투자자에게 어떤 의미일까?

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부동산 정비 사업을 준비해 본 사람이라면 누구나 알 겁니다.

생각보다 사업의 시작은 어렵고 복잡하다는 것을 말입니다.

‘노후도 60%’, ‘안전진단 통과’, ‘재건축 진단 점수’ 같은

복잡한 기준들이 투자자와 건축주의 발목을 잡았습니다.

하지만 2025년 4월, 정부는 이런 장벽을 현실적으로 개편하겠다고 발표했습니다.

이번 글에서는

국토교통부가 입법예고한 재개발·재건축 제도 개선안을 기반으로,

건축 실무자와 투자자 입장에서 꼭 알아야 할 변화들을 읽기 쉽게 정리하여 짚어보겠습니다.

출처 국토교통부


1. 재개발, 무허가건축물도 ‘노후도’에 포함된다.

닥터빌드 진행 현장 이미지

기존 재개발 제도에서는

노후 건축물이 30년 이상 되고,

전체 건축물 중 60% 이상이 노후해야 정비구역으로 지정될 수 있었습니다.

그러나 무허가 건물은 이 노후도 비율에 포함되지 않아,

오히려 가장 열악한 지역이 재개발 대상에서 배제되는 역설이 발생하곤 했습니다.

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2025년부터는

1989년 1월 24일 이전

무허가 건물도 노후도 기준에 포함됩니다.

이는 곧, 주거 환경은 열악하지만 기준을 충족하지 못해 멈춰있던 지역이

본격적으로 정비 사업을 시작할 수 있는 발판이 마련된다는 뜻입니다.


2. 재건축 진단 항목 대폭 확대: 주거환경이 핵심 된다

재건축을 추진할 때 가장 어려운 단계는 ‘안전진단’ 통과입니다.

기존에는 구조안전성이 가장 큰 비중을 차지했고,

주민의 생활 불편은 진단 점수에 반영되기 어려웠죠.

하지만 이제 바뀝니다.

  • ‘안전진단’이라는 명칭도 ‘재건축 진단’으로 변경
  • 평가 항목은 9개 → 15개로 확대
  • 지하 주차장 유무, 주민공동시설, 대피공간, 승강기 등
  • 실제 주민의 불편이 명확하게 진단 기준에 반영됩니다.

예를 들어,

  • 승강기가 작아서 유모차나 휠체어 진입이 어려운 아파트
  • 지하주차장이 없어 노인들이 도로에서 차를 피해 다니는 단지
  • 조경과 녹지가 부족해 아이들이 놀 수 없는 환경

이 모든 상황이 점수화되어 평가받는 구조로 바뀌는 것입니다.


3. 점수 구조 변경: ‘비용’보다 ‘삶의 질’이 중요해진다

기존 진단 점수는 다음과 같은 비율이었습니다.

구조안전:주거환경:설비 노후도:비용분석 = 3:3:3:1

하지만 2025년 개정안에서는 3:4:3 구조로 변경됩니다.

즉, 주거환경 비중이 더 커지고

비용분석은 평가 항목에서 제외도 가능해집니다.

이는 곧, 실제 거주자의 불편함단지의 삶의 질

이런 요소들이 더 중요하게 다뤄진다는 뜻입니다.

또한, 건축주나 주민이 원하면 기존 방식(비용 포함)도 선택할 수 있어

유연성과 선택권이 동시에 확대됩니다.


4. 진단 결과, 3년 동안 재사용 가능

진단을 받았지만 통과하지 못해

모든 절차를 다시 시작해야 했던 경험,

실제로 많은 추진 위원회와 조합이 겪은 고통이죠.

이번 개정안에서는

3년 이내 작성된 재건축 진단 보고서는 재사용 가능하게 됩니다.

행정력 낭비 없이, 추진 일정과 예산을 효율적으로 운용할 수 있는

실무적 이점이 매우 큽니다.


5. 왜 이 개정안이 중요한가?

지금껏 재건축·재개발은 ‘도심 주거지 정비’라는 본래 목적보다는

절차와 기준의 벽에 막혀 실행 불가능한 사업처럼 느껴졌습니다.

하지만 이번 개선안은 그 흐름을 반전시킵니다.

  • 더 많은 지역이 정비 사업 대상이 되고
  • 더 많은 주민의 불편함이 제도에 반영되며
  • 정비 사업의 행정 절차가 훨씬 현실화됩니다.

이는 곧

건축주, 투자자, 추진위 모두에게 유의미한 기회가 열린다는 뜻입니다.


글을 잘 읽어보셨나요?

2025년부터 재개발·재건축 제도가 현실에 맞게 바뀝니다.

무허가 건물도 노후도에 포함되고,

재건축 진단 기준은 주거환경 중심으로 개편되며, 점수 구조도 더 유연해졌습니다.

덕분에 그동안 문턱이 높아 주춤했던 정비 사업들이,

이제는 실질적인 실행 가능성 위에서 다시 시작될 수 있게 되었습니다.

정비 사업은 이제 ‘할 수 없는 일’이 아닌

‘이제는 시작할 수 있는 일’로 바뀌고 있습니다.

닥터빌드는 앞으로도 제도 변화 속에서 건축주와 투자자가 실질적으로 무엇을 할 수 있을지,

쉽고 현실적인 정보로 안내해 드리겠습니다.

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