“동의율이 안 나와서 사업이 멈췄습니다.”
정비사업 이야기를 하다 보면 빠지지 않고 등장하는 말입니다. 재건축·재개발을 처음 접한 분들은 이 말을 듣고 이렇게 생각합니다.
“동의율이 좀 부족해도 결국 되지 않을까?”
“시간이 지나면 자연스럽게 모이지 않을까?”
하지만 현실에서는 그렇지 않습니다. 동의율은 정비사업의 참고 조건이 아니라, 사업의 생존 조건에 가깝습니다.
이번 글에서는 재건축·재개발에서 동의율이 왜 이렇게 중요하게 작동하는지, 그리고 왜 많은 사업이 이 지점에서 멈추는지 구조적으로 쉽게 정리하겠습니다.
1. 동의율은 ‘절차 요건’이 아니라 ‘추진력’입니다
정비사업에서 동의율은 단순한 숫자가 아닙니다. 법적으로 요구되는 최소 기준이자, 행정과 금융, 시공까지 이어지는 신뢰의 지표입니다.
행정기관은 이렇게 판단합니다. “이 사업은 주민들의 합의가 충분히 이뤄졌는가?”
동의율이 낮으면 정비구역 지정, 조합 설립, 사업시행 인가, 각종 심의. 어느 단계에서도 설득력이 떨어집니다.
즉, 동의율은 “이 사업을 공공이 함께 끌고 가도 되는가”를 판단하는 기준입니다. 그래서 동의율이 부족한 사업은 초기 단계에서부터 속도가 나지 않고, 보완 요구가 반복됩니다.
2. 동의율이 낮으면 사업성도 함께 흔들립니다
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동의율 문제는 단순히 사람 마음을 모으는 문제가 아닙니다. 사업성 전체를 흔드는 변수입니다.
동의율이 불안정하면 다음과 같은 문제가 연쇄적으로 발생합니다.
- 금융기관이 대출에 소극적이 됩니다.
- 시공사가 사업 참여를 망설이게 됩니다.
- 일정이 늘어지면서 금융비용이 증가합니다.
- 그 부담이 다시 조합원에게 전가됩니다.
결국 일부 반대자가 아니라, 침묵하거나 관망하던 다수까지 불안해지는 구조가 됩니다.
그래서 현장에서는 이런 말이 자주 나옵니다.
“사업이 안 되는 이유는 돈이 아니라 동의율입니다.”
3. 동의율이 안 나오는 사업에는 공통점이 있습니다
실무에서 보면 동의율이 무너지는 사업에는 반복되는 패턴이 있습니다.
첫째, 정보가 공유되지 않은 경우입니다.
권리 산정, 분담금, 향후 일정에 대한 설명이 부족하면
소유자들은 불확실성을 가장 먼저 의심합니다.
둘째, 초기 구조가 불명확한 경우입니다.
누가 추진 주체인지, 의사결정은 어떻게 되는지, 책임은 누가 지는지가 흐릿하면 동의는 쉽게 나오지 않습니다.
셋째, 시간이 길어지는 경우입니다.
정비사업은 시간이 곧 비용입니다. 일정이 늘어질수록
“굳이 지금 동의해야 할 이유”가 사라집니다.
결국 동의율은 사람을 설득하는 기술이 아니라, 사업 구조가 신뢰를 주는지에 대한 걸과 값이라고 볼 수 있습니다.
재건축·재개발에서 동의율은 단순한 절차 요건이 아니라 사업의 추진력 그 자체입니다.
동의율이 확보되지 않으면 행정도, 금융도, 시공도 움직이지 않습니다. 그래서 많은 정비사업이 의외로 아주 초반 단계에서 멈춥니다.
정비사업을 고민하고 있다면 “언제 시작할 것인가”보다 먼저 “동의율을 어떻게 만들어갈 것인가”를 생각해야 합니다.
헷갈리시거나 잘 모르신다면 닥터빌드 전문가를 통해 상담을 받아보시길 추천드립니다. 감사합니다.